Образец концессионного соглашения
Соглашение концессионное — образец
Договор обычно касается строительства нового имущества (например, возведения здания) или реконструкции имеющегося.
Вопрос: Форма предложения содержит указание на срок передачи концедентом концессионеру объекта концессионного соглашения и иного имущества. Как инициатор может сам просчитать данный срок? Можно ли срок передачи объекта определить не календарной датой, а указанием на наступление определенного события (например, в случае наличия необходимости снятия обременения с объекта)?
Особенности концессионного соглашения
Сторонами по договору могут быть только юридические лица и индивидуальные предприниматели. Договор концессии регистрируется в налоговой инспекции по месту нахождения правообладателя.
Вместе с тем заключить, например, предварительное соглашение или получить письмо от кредитной организации в отсутствие зафиксированных договоренностей сторон на практике затруднительно. Еще более затруднительным это представляется в текущей рыночной ситуации. В таком случае оптимальным является подтверждение наличия собственных средств.
Частная инициатива заключения концессионных соглашений – нововведение 2015 года. Она заключается в том, что с мая 2015 года любой потенциальный участник концессионного проекта может обратиться к потенциальному концеденту с инициативой о реализации концессионного проекта.Обязанность Концедента по передаче Концессионеру прав владения и пользования движимым имуществом, входящим в состав иного имущества, считается исполненной после принятия этого имущества Концессионером и подписания Сторонами документа, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Концессионное соглашение — что это такое простыми словами
Передача рыбных и охотничьих угодий в частное владение в XVIII в. — первой половине XIX в. являлась фактически прообразом концессий.
Также при указании такого срока следует иметь в виду, оформлены ли надлежащим образом права на такое имущество, или необходимо внутри данного срока заложить время на их оформление.
Российскую Федерацию. Она выступает как концедент (собственник). От ее имени выступает Правительство либо исполнительный (федеральный) орган, уполномоченный им. Собственником может являться также регион или МО.
За подобной формулировкой соглашения, на самом деле, скрывается достаточно большой пласт отношений и вопросов. Приведем в качестве примера теплоснабжение.
Концессионные соглашения примеры
Образец договора коммерческой концессии для франшизы розничной торговли одежды, заключаемый между юридическими лицами.
Срок соглашения определяется сторонами. При этом учитывается период реконструкции или создания имущества, объема инвестиций, необходимых для проведения соответствующих мероприятий, времени их окупаемости.
Кроме этого, во внимание могут приниматься иные обязательства пользователя.
В предложении указываются сведения о соответствии лица установленным требованиям, а также о соответствии его инициативы программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, государственным и муниципальным программам.
Концессия является разновидность договора, суть которого состоит в том, чтобы передать целого перечень прав исключительного характера, которые принадлежат определенному лицу.Срок владения и пользования Концессионером иным имуществом, а также срок ограничения прав собственности Концедента на иное имущество указаны в приложении № _____ к настоящему Соглашению.
Изначально кормление было эпизодическим. Сборщики штрафа и иные категории населения получали с народа соответствующее довольствие в натуральной форме. Чуть позднее в 12-14 веках бояре от имени князей правили на местах и содержались за счет местного населения. К 14-15 векам данная система получила наиболее широкое распространение.
Концедент – это тот, кто передает права на собственность: государство, муниципалитет или любая местная власть, обладающая правами на данный объект.
Изначально кормление было эпизодическим. Сборщики штрафа и иные категории населения получали с народа соответствующее довольствие в натуральной форме. Чуть позднее в 12-14 веках бояре от имени князей правили на местах и содержались за счет местного населения. К 14-15 векам данная система получила наиболее широкое распространение.
Концессионер – это юридическое лицо, которому передают права. Это может быть организация, ИП или несколько (более двух) коммерческих компаний, между которыми заключен договор простого товарищества.
Образец договора коммерческой концессии по организации торговой точки по продаже мебели и аксессуаров, заключаемый между юридическими лицами.
Постановлением от 31 марта 2015 года № 300 Правительство Российской Федерации утвердило форму предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения (далее – Форма предложения).
Образец договора коммерческой концессии для организации ресторана-пивоварни, заключаемый между юридическими лицами.
Отдельным вопросом является ситуация, когда Концессионер имеет задолженность по оплате тех же топливно-энергетических ресурсов.
У нас на сайте каждый может бесплатно скачать образец интересующего договора или образца документа, база договоров пополняется регулярно. В нашей базе более 5000 договоров и документов различного характера. Если вами замечена неточность в любом договоре, либо невозможность функции “скачать” какого-либо договора, обратитесь по контактным данным. Приятного времяпровождения!
Публично — правовые признаки концессионного соглашения
Появление первых российских концессионеров также связано с Иваном Грозным. Речь идет о знаменитой династии Строгановых, которым царь выдал Жалованную грамоту на обширные земельные владения в районе верхнего и среднего течения реки Камы, дикие леса и соляные промыслы.
Если объект концессионного соглашения планируется к созданию инициатором в соответствии с планами потенциального концедента, инициатор может и не обладать информацией в отношении местонахождения такого объекта, что особенно актуально для создания не единичных объектов, а группы, например, сети котельных, пунктов взимания платы, остановочных пунктов и т.д.
Концессионное соглашение, образец которого представлен в статье, должно содержать условия о платежах, вносимых пользователем собственнику в период эксплуатации имущества. Перечисления могут предусматриваться как на протяжении всего времени использования, так и в течение конкретных промежутков. Величина, форма, порядок и условия внесения оплаты устанавливаются сторонами.
Кроме того, таким называют специфическую форму партнерства государства с частными лицами, внедрение частного сектора в вопросы по управлению собственностью, которая принадлежит государству. Также это могут быть услуги, которые оказывает государство на обоюдовыгодных условиях.
Концессия представляет из себя передачу прав на эксплуатацию определенных объектов, либо ресурсов, организаций и так далее. За это предполагается плата, которая может являться как разовой как в виде периодически осуществляемых платежей.Концессией называется одна из возможных форм государственно-частного сотрудничества в данной отрасли. Управление муниципальным имуществом считается фундаментом социально-экономического прогресса. Умелое применение активов, находящихся в распоряжении сотрудников местного самоуправления, дает возможность выполнять поставленные цели в вопросе развития конкретной территории.
Концедент гарантирует, что объект Соглашения передается Концессионеру свободным от прав третьих лиц и иных ограничений прав собственности Концедента на указанный объект.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,но каждый случай носит уникальный характер.
Появился откуп еще в Древнем Риме и Древней Греции, а в средние века выступил одним из важнейших источников по накоплению капитала.
Объекты отечественной инфраструктуры имеют повышенный уровень износа и слишком низкую эффективность управления. Как показывает всемирный и конкретно российский опыт развития государственности самым эффективным способом внедрения инноваций в различных отраслях инфраструктуры считается такая форма сотрудничества, как концессия.
Так, для Концессионера имеет значение полный учет собственных расходов при определении тарифа по осуществляемому в сфере теплоснабжения деятельности. Но кроме экономической обоснованности и относимости ПП о ценообразовании и МУ по расчету тарифов определяет достаточно жесткие условия для принятия таких расходов к учету тарифа.
Несмотря на большое количество положительных свойств, рынок в целом не способен в автоматическом режиме настраивать все социальные, а также экономические процессы организации жизнедеятельности общества или отдельных его представителей.
Порядок проведения конкурса на заключение концессионного соглашения
Благодаря ей государство получает возможность снять с себя часть нагрузки, а частные лица (организации и ИП) – получить прибыль и реализовать определенные проекты.
- Концессия простыми словами
- Что такое концессионное соглашение (договор)
- Концедент и концессионер кто это
- Концессионное соглашение в отношении объекта муниципального имущества
- Образец предложения о заключении соглашения
Определить оптимальные условия и эффективные формы ГЧП на современном этапе — чрезвычайно актуальная задача, поскольку принятие закона о концессионных соглашениях 10 лет назад и последовавшая за этим практика пока не привели к масштабному развитию государственно-частного партнерства в современной России.
И сбывал им, в свою очередь, меха. В дальнейшем каждый новый царь подтверждал семье Строгановых свою верховную милость.
В экономическом контексте данное слово подразумевает сдачу государственными органами земельных территорий или предприятий в эксплуатацию иностранным инвесторам, а в юридическом – документ, подтверждающий заключение сделки по аренде или отдельный фрагмент договоренности по конкретной уступке.
Ответ: Идеальной является ситуация, когда в положении об органе, осуществляющем полномочия собственника в отношении имущества, которое будет являться объектом концессионного соглашения, предусмотрены также полномочия данного органа выступать концедентом.
Источник: https://ds8-vasilek.ru/razvody/7407-soglashenie-koncessionnoe-obrazec.html
Концессия — что это такое, договор коммерческой концессии
Что в результате договора концессии получает каждая из сторон соглашения:
- Концедент (владелец) не вкладывает собственные средства в возведение или реконструкцию (что это такое?) каких-либо объектов, находящихся в его собственности, но при этом объекты получают качественные улучшения (при расторжении договора концессии (или окончания срока его действия) инвестор не вправе изъять произведенные улучшения).
- Концессионер (бизнесмен) за свои средства строит или ремонтирует объект. Затем возможно 2 варианта:
- концессионер получает в течение оговоренного срока доход от эксплуатации (что это?) данного объекта,
- концессионер получает вознаграждение за проделанную работу от концедента в форме бюджетных субсидий (что это?).
Например, есть старинное здание, находящееся в государственной собственности, которое нуждается в капитальном ремонте. Находится инвестор, заинтересованный в данном объекте, заключается договор концессии.
Здание реконструируется за счет концессионера, который затем размещает в нем, допустим, ресторан. Согласно договору, вся полученная прибыль принадлежит концессионеру. Спустя несколько лет заканчивается срок заключенного соглашения.
Концессионер не вправе приводить здание в состояние «как было». В итоге государство получает свое имущество в обновленном облике без каких-либо расходов государственного бюджета.
Примеры концессионных соглашений
Концессии имели огромное значение в процессе реализации экономической политики СССР в 1921 году. Необходимость их применения для развития отрасли сельского хозяйства указывалась самим В.И. Лениным. Буквально каждое железнодорожное полотно в России было спроектировано и построено именно на концессионной основе.
Восстановление системы народного хозяйства в Советском Союзе, разрушенной до основания в результате нескольких войн, во многих аспектах обеспечивалось именно благодаря применяемой в качестве основного элемента внешних коммерческих связей системе концессионных соглашений. Главными в те времена считались сельскохозяйственные, лесные, горные, а также другие разновидности сырьевых концессий.
Предлагаем ознакомиться: Уведомление о судебном приказе
В практике международных отношений развитие масштабных проектов в области производственной инфраструктуры большей частью сопутствует поступлению частного капитала в самых разнообразных формах в основном в пределах концессии, а не приватизации.
На сегодняшний день в Российской Федерации активными темпами запускаются концессионные проекты в таких сферах деятельности:
- Коммунальное хозяйство;
- Транспортная инфраструктура;
- Социальная сфера;
- Автодорожное хозяйство.
В качестве наглядного примера одного из реализуемых проектов можно рассмотреть аэропортовый комплекс «Центральный», развиваемый в городе Саратов.
Концессионный механизм обладает общим типологическим отличием и исторической особенностью с системой народного хозяйства Российской Федерации.
Среди существующих целей, поставленных сторонами концессионных соглашений, всегда можно выделить две основных подгруппы: социальные и экономические. Концессионный механизм наиболее оптимальным способом обеспечивает соблюдение государственных интересов, а также потребностей бизнеса и отдельных групп населения.
При этом цели деятельности юридических лиц устанавливаются не только благодаря возможностям эффективности в соответствии с процессом развития системы народного хозяйства, но и учитывают интересы граждан.В договоре данного типа государственный аппарат выступает в роли концедента, а спонсор – концессионера. Государственному аппарату перечисляются выплаты от спонсора, которые могут быть единоразовыми или же вноситься периодами — роялти. Они могут выглядеть в виде процентов на товар при закупке оптом, от полученной выручки или же иным способом, прописанным в договоре концессии.
В случаях, когда привлечение всенародного имущества не реализуется, договорные отношения могут позволить наделить спонсора правами для возможности самостоятельного управления определенным делом, где монопольное право находится под надзором правового общественного управления. Примером подобных отношений является реализация парковочного бизнеса.
Виды договоров концессии
Договор концессии представляет собой документ, в соответствии с которым сотрудники отделений исполнительной власти или территориального самоуправления дают возможность юридическому лицу заняться строительством объекта концессии или его совершенствованием, а также управлением его работой в соответствии с положениями законодательства с целью удовлетворения потребностей населения.
Форма и структура
В договоре обязательно должны быть указаны все данные представителей двух сторон, разновидность их предпринимательской или любого другого вида деятельности, а также конкретный предмет договора и все существующие условия, предварительно оговоренные в устной форме всеми участниками соглашения.
Схема концессионных отношений
К оформлению такого соглашения всегда предъявляются весьма жесткие требования.
Подобные договора всегда регистрируются в территориальных отделениях ФНС, ведущих учет предпринимателей. Если учитывать, что предметом заключаемого соглашения будет являться разрешение эксплуатировать эксклюзивные права на конкретные объекты, нужно также пройти дополнительную процедуру регистрации в специальном патентном ведомстве, поскольку документ может быть признан недействительным.
Оформление и получение необходимых лицензий считается исключительно обязанностью правообладателя.
Если осуществляется передача исключительных прав другим юридическим лицам, второй стороной соглашения обычно становится новый правообладатель, а сам документ обязательно сохраняет силу.
Это относится и к возможности смерти текущего правообладателя, на месте которого, естественно, могут оказаться его законные прямые наследники.
При этом потребуется полноценное соблюдение процедуры передачи и принятия наследства.
Концессионные договоренности могут быть прекращены, если правообладатель утрачивает возможность использования фирменного наименования, а также в случае банкротства одной из его сторон, поскольку в таких случаях исчезает возможность участия в виде объекта предпринимательского договора.
В качестве причин прекращения концессионного соглашения допускается его преждевременное расторжение, но только в том случае, если другая сторона была предварительно уведомлена о подобных намерениях.
Продолжительность действия конкретного договора обсуждается предварительно участниками и указывается в документе соответствующим образом.
Объектом концессии может стать любое государственное имущество:
- недра;
- объекты ЖКХ:
- аэродромы, железнодорожные пути, автомобильные дороги и инфраструктура перечисленных объектов;
- общественный транспорт;
- сооружения и пр.объекты медицинского назначения;
- спортивные, образовательные и культурные объекты;
- т.д.
Предлагаем ознакомиться: Юрист: Увольнение по соглашению сторон
Правоотношения сторон (что это такое?) в рамках соглашений концессии регулируетФедеральный Закон № 115-ФЗ от 21.07.2005 г.
Основные моменты:
- договор концессии является обременением на имущественное право, т.е. концессионер не может отдать (продать) объект концессии третьим лицам или отдать это имущество в залог;
- концессионер не вправе менять целевое назначение объекта концессии. Если, например, объектом концессии является медицинский центр, то разместить в этом здании магазин или ресторан концессионер не может;
- концессионер в полной мере несет ответственность за сохранность переданного в концессию имущества;
- договор концессии может быть досрочно расторгнут в следующих обстоятельствах:
- если концессионер не выполняет своих обязательств, прописанных в договоре,
- при нарушении сроков строительства (реконструкции),
- при изменении целевого назначения объекта концессии,
- при причинении ущерба объекту концессии.
Выше перечислены основные нормы соглашения концессии. Стороны договора могут указать в документе дополнительные условия, которые сочтут необходимыми для конкретного соглашения.
ДКК еще называют франчайзингом (что это такое?) или франшизой (что это такое?).
Важно: объектом ДКК является не имущество, а исключительное право, т.е. право на использование результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации.
Например, сеть закусочных быстрого питания McDonald`s – это франшиза, которая является одной из самых известных на мировом рынке. Концессионеры при заключении договора получают возможность пользоваться исключительным правом на бренд компании (что это такое?), на секреты производства (рецептуры блюд), на товарный знак.
Договор коммерческой концессии предполагает возможность субконцессии. Это значит, что концессионер имеет право передать свое исключительное право в пользование третьим лицам.Договор коммерческой концессии должен быть заключен в письменной форме и пройти государственную регистрацию.
Источник: https://thevenusprojekt.ru/kontsessionnyy-dogovor-eto/
Концессия – что это такое
Для использования в русской речи это слово было заимствованно из французского или немецкого приблизительно в конце 18 века. Понятие концессии большей частью применимо в экономическом, а также в юридическом спектре значений.
В экономическом контексте данное слово подразумевает сдачу государственными органами земельных территорий или предприятий в эксплуатацию иностранным инвесторам, а в юридическом – документ, подтверждающий заключение сделки по аренде или отдельный фрагмент договоренности по конкретной уступке.
Понятие концессии. Законодательная база данного вопроса
Скачать образец договора коммерческой концессии.
С недавних пор в экономике нашей страны стали развиваться методики и технологии развития предпринимательской деятельности, ранее образовавшиеся и успешно применявшиеся за границей.
Одной из таких методик считается развитие бизнеса по системе коммерческой концессии или, как ее еще называют, франчайзинга. Успех развития системы народного хозяйства обусловлен особенностями законодательного регулирования.
Несмотря на большое количество положительных свойств, рынок в целом не способен в автоматическом режиме настраивать все социальные, а также экономические процессы организации жизнедеятельности общества или отдельных его представителей. При этом совсем не обеспечивается равномерное распределение денежной массы, не может быть гарантировано право на труд, а также материальная поддержка неблагополучных слоев населения.
Федеральный закон об отдельных концессионных соглашениях № 115-ФЗ способствует формированию правовой основы развития концессионных отношений, учитывая процедуру составления, регулирования, а также прекращения договоренностей концессии.
Для того, чтобы интересы всех элементов системы народного хозяйства удовлетворялись, необходимо обеспечить сбалансированное регулирование всех действий и закрепить их на правовой основе для более качественного развития экономической обстановки в государстве.
Коммерческая концессия в качестве метода ведения бизнеса имеет свои выгоды для всех участников договоренности.
Правообладателям она дает возможность с несущественными издержками эффективно расширять возможности для ведения бизнеса и повысить долю присутствия юридического лица на современном рынке.
Каждому пользователю предоставляется возможность запустить собственное дело по заранее созданной и проверенной технологии с достаточно высокой вероятностью устойчивости работы предприятия. Такие заключения подтверждаются многолетним опытом работы иностранных предприятий.
Например, в Соединенных Штатах количество продаж при использовании системы франчайзинга соответствует одному триллиону долларов. При этом на область франчайзинга приходится около 40% розничных покупок. Достаточно высокий товарооборот фиксируется и в британской системе франчайзинга.
О том, что такое концессия, смотрите в следующем видеосюжете:
Виды концессий
Сегодня в нашем государстве протекает процесс образования государственной инновационной деятельности, ориентированной на улучшение качества и уровня жизни граждан, улучшение технической оснащенности, рост качества ресурсосбережения, повышение производительности труда и т.д. Развитие существующих отраслей нашей системы народного хозяйства не представляется возможным без нормальной работы необходимого инфраструктурного обеспечения.
Объекты отечественной инфраструктуры имеют повышенный уровень износа и слишком низкую эффективность управления.
Как показывает всемирный и конкретно российский опыт развития государственности самым эффективным способом внедрения инноваций в различных отраслях инфраструктуры считается такая форма сотрудничества, как концессия.
При этом отдельные методики ведения государственного и частного сотрудничества могут трактоваться различными способами.Привлечение средств в виде инвестиций в муниципальную область системы народного хозяйства при условии сбережения имущества в распоряжении ключевых фондовых организаций дает возможность решить социально-экономические вопросы, стоящие перед сотрудниками отделений местного самоуправления.
Концессией называется одна из возможных форм государственно-частного сотрудничества в данной отрасли. Управление муниципальным имуществом считается фундаментом социально-экономического прогресса. Умелое применение активов, находящихся в распоряжении сотрудников местного самоуправления, дает возможность выполнять поставленные цели в вопросе развития конкретной территории.
Весь список выполняемых задач направлен на принесение пользы всем участникам муниципального образования.
Коммерческая концессия представляет собой одну из возможных разновидностей взаимоотношений между двумя субъектами, действующими в пределах рынка одного государственного образования. При этом одна сторона в обмен на финансовое вознаграждение передает второй право на использование того или иного вида бизнеса, функционирующего по специально разработанной модели.
Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы:
- для регистрации ИП
- регистрации ООО
Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн.
- Ведение бухгалтерии для ИП
- Ведение бухгалтерии для ООО
Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН, ЕНВД, ПСН, ТС, ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь, как это стало просто!
Составление договора концессии
Договор концессии представляет собой документ, в соответствии с которым сотрудники отделений исполнительной власти или территориального самоуправления дают возможность юридическому лицу заняться строительством объекта концессии или его совершенствованием, а также управлением его работой в соответствии с положениями законодательства с целью удовлетворения потребностей населения.
Существенные условия
К оформлению такого соглашения всегда предъявляются весьма жесткие требования.
Подобные договора всегда регистрируются в территориальных отделениях ФНС, ведущих учет предпринимателей. Если учитывать, что предметом заключаемого соглашения будет являться разрешение эксплуатировать эксклюзивные права на конкретные объекты, нужно также пройти дополнительную процедуру регистрации в специальном патентном ведомстве, поскольку документ может быть признан недействительным.
Оформление и получение необходимых лицензий считается исключительно обязанностью правообладателя.
Если осуществляется передача исключительных прав другим юридическим лицам, второй стороной соглашения обычно становится новый правообладатель, а сам документ обязательно сохраняет силу.
Это относится и к возможности смерти текущего правообладателя, на месте которого, естественно, могут оказаться его законные прямые наследники.
При этом потребуется полноценное соблюдение процедуры передачи и принятия наследства.
Дополнительные условия
Концессионные договоренности могут быть прекращены, если правообладатель утрачивает возможность использования фирменного наименования, а также в случае банкротства одной из его сторон, поскольку в таких случаях исчезает возможность участия в виде объекта предпринимательского договора.
В качестве причин прекращения концессионного соглашения допускается его преждевременное расторжение, но только в том случае, если другая сторона была предварительно уведомлена о подобных намерениях.
Сроки
Продолжительность действия конкретного договора обсуждается предварительно участниками и указывается в документе соответствующим образом.
О договоре коммерческой концессии смотрите в данном видеоролике:
Порядок передачи прав
Владелец франшизы отправляет конкретным юридическим лицам свои предложения.
Потенциальные акцептанты ознакомляются со всеми существующими условиями соглашения, которые были признаны актуальными. При этом обязательно прописывается каждое намерение владельца франшизы, а также обязательство заключения сделки с будущими акцептантами.
Развитие концессионных механизмов в России
Концессионный механизм обладает общим типологическим отличием и исторической особенностью с системой народного хозяйства Российской Федерации.
Среди существующих целей, поставленных сторонами концессионных соглашений, всегда можно выделить две основных подгруппы: социальные и экономические. Концессионный механизм наиболее оптимальным способом обеспечивает соблюдение государственных интересов, а также потребностей бизнеса и отдельных групп населения.
При этом цели деятельности юридических лиц устанавливаются не только благодаря возможностям эффективности в соответствии с процессом развития системы народного хозяйства, но и учитывают интересы граждан.Источник: http://www.DelaSuper.ru/view_post.php?id=10181
Концессионные соглашения примеры
Концессию можно рассмотреть как форму договора государственно-частного партнерства. При таком подходе её можно поставить в один ряд с «кормлением», сформировавшимся в XII веке и существовавшим вплоть до реформ Петра I и «откупом», который представлял собой передачу государством права сбора частным лицам (откупщикам) налогов и других государственных доходов за определённую плату.
Кормление
Основная статья: Кормление
Кормление — вид пожалования великих и удельных князей своим должностным лицам, по которому княжеская администрация содержалась за счёт местного населения в течение периода службы.
Первоначально кормление носило эпизодический характер. В соответствии с нормами Русской правды, сборщики штрафа (виры), строители городов и некоторые другие категории получали с населения определённое натуральное довольствие.
В XII—XIV веках кормление сыграло значительную роль в складывании системы местного управления. Князья посылали в города и волости бояр в качестве наместников и волостелей, а других служилых людей —тиунами. Население обязывалось содержать их («кормить») в течение всего периода службы.
Наибольшего развития система кормлений достигла в XIV—XV веках.
Откуп
Основная статья: Откуп
Откуп — передача государством за определённую плату на определённых условиях права взимать налоги и другие государственные доходы. Система откупов — по существу прообраз концессий, форма договора государства с предпринимателями.
Изначально откуп применялся в условиях натурального хозяйства, неразвитости кредита, финансовых затруднений государства, слабости коммуникаций. Впервые откупы получили распространение в Древнем Иране (VI век до н. э.), в Древней Греции и Древнем Риме (IV век до н. э.).
В средние века откупы стали одним из важных источников первоначального накопления капитала.
Типы концессионных соглашений
В международной практике выделяются следующие типы концессионных соглашений:
- BOT (Build — Operate — Transfer) — «Строительство — управление — передача». Концессионер осуществляет строительство и эксплуатацию (в основном — на праве собственности) в течение установленного срока, после чего объект передаётся государству;
- BTO (Build — Transfer — Operate) — «Строительство — передача — управление». Концессионер строит объект, который передаётся государству (концеденту) в собственность сразу после завершения строительства, после чего он передаётся в эксплуатацию концессионера;
- ВОО (Build — Own — Operate) — «Строительство — владение — управление». Концессионер строит объект и осуществляет последующую эксплуатацию, владея им на праве собственности, срок действия которого не ограничивается;
- ВООТ (Build — Own — Operate — Transfer) — «Строительство — владение — управление — передача» — владение и пользование построенным объектом на праве частной собственности осуществляется в течение определённого срока, по истечении которого объект переходит в собственность государства;
- BBO (Buy — Build — Operate) — «Покупка — строительство — управление» — форма продажи, которая включает восстановление или расширение существующего объекта. Государство продаёт объект частному сектору, который делает необходимые усовершенствования для эффективного управления.
Новая экономическая политика (1920-е годы)
Основная статья: Иностранные концессии в СССР
В эпоху НЭПа концессии получили широкое распространение в РСФСР. В апреле 1921 года в речи «О концессиях и о развитии капитализма» В. И. Ленин заявил:
Не опасно ли приглашать капиталистов, не значит ли это развивать капитализм? Да, это значит развивать капитализм, но это не опасно, ибо власть остаётся в руках рабочих и крестьян, а собственность помещиков и капиталистов не восстанавливается. Концессия есть своего рода арендный договор. Капиталист становится арендатором части государственной собственности, по договору, на определённый срок, но не становится собственником. Собственность остаётся за государством.
Перед Гаагской конференцией 1922 года Л. Б. Красин предложил вернуть иностранцам, бывшим владельцам предприятий, до 90 % национализированной собственности, но только в форме долгосрочных концессий. Многие иностранные концессионеры согласились, но идея встретила сильное сопротивление внутри страны.В 1922—1927 гг. в страну поступило более 2000 концессионных предложений, из них было реализовано почти 10 %.
Законодательное регулирование
В соответствии с законом 2005 года «О концессионных соглашениях», по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счёт создать и (или) реконструировать определённое этим соглашением недвижимое имущество, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), и осуществлять деятельность с использованием объекта концессионного соглашения. В свою очередь, концедент обязуется предоставить концессионеру права владения и пользования объектом соглашения на срок, установленный этим соглашением.
Концедентом выступает Российская Федерация, либо субъект федерации, либо муниципальное образование.
Концессионер — индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо, — вкладывая средства в проект по концессионному договору, получает объект договора после ввода в эксплуатацию и регистрации на него прав в качестве недвижимого имущества в управление (эксплуатацию на платной основе с целью возмещения инвестиций).
Доход от эксплуатации объекта соглашения, в зависимости от договоренности сторон, получает либо концессионер, либо концедент. В первом случае инвестиции инвестора окупаются за счет эксплуатации объекта на платной основе, во втором — за счет платы концедента (бюджетных субсидий).
Таким образом, из перечисленных типов концессионных соглашений закон «О концессионных соглашениях» предусматривает только первый тип — BOT («Строительство — управление — передача»). Фактически используется второй тип — BTO («Строительство- передача — управление»).
С 1 января 2014 года информация о проведении открытых конкурсов на право заключения концессионных соглашений подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов — www.torgi.gov.ru .
Источник: https://zullus.ru/kontsessionnye-soglasheniya-primery/
Договор концессии. Образец и бланк 2019 года
Договор концессии – это общемировая практика привлечения иностранных инвесторов, высококвалифицированных специалистов, новейших технологий, инженерных решений и материальных ресурсов.
По своей юридической сути классический договор концессии является редкой разновидностью партнерских отношений между государством и частным лицом, хотя и обладает чертами, роднящими его с обычными договорами аренды.
Более распространен договор коммерческой концессии (franchise), особенности которого будут рассмотрены ниже
Файлы в .DOC:Бланк договора концессииОбразец договора концессии
Избирательность по договору концессии
Объектом хозяйственной деятельности, в отношении которых может быть заключен договор концессии, в первую очередь являются наиболее значимые объекты, связанные со строительством или разработкой полезных ископаемых.
Например, для строительства метро, атомной электростанции или аэропорта необходимы, кроме огромных финансовых ресурсов, ещё и грамотные специалисты, с солидным опытом работы по осуществлению подобных проектов. Многие отечественные подрядчики не удовлетворяют подоным требованиям.
В этом случае государство предоставляет зарубежной фирме право на строительство такого объекта за свои деньги и с использованием своих ресурсов (техника, материалы и механизмы, специалисты и т.д.).Взамен компания-концессионер получает право определенное время использовать сданный в эксплуатацию объект с целью получения прибыли, но не имеет на него права собственности.
Почему не аренда
Как уже говорилось выше, договор аренды и договор концессии имеют некоторые родственные черты, что позволяет неопытным юристам совершать роковые ошибки. Поэтому приведем два простых критерия, по которому договор концессии можно дифференцировать от договора аренды:
- Аренда – это платное использование уже построенного объекта недвижимости или другого имущества.
- Концессия – это сначала строительство объекта концессионером, а уже потом эксплуатация его определенное время с целью покрытия своих расходов на строительство, а затем и получения прибыли.
Правовая основа концессионного партнерства
При наличии всех оснований для заключения договора концессии, то есть при установлении объекта и предмета договора, соглашение между сторонами концессионного партнерства оформляется по общим правилам контрактуального права. То есть договор должен включать в себя все общие договорные элементы и элементы частные, присущие только концессионным контрактам:
- Намерения сторон, договорные цели, данные о концессионерах и конценденте (государство, предоставившее концессию). Если до заключения договора проводился аукцион, то в соглашении должен быть указан номер протокола публичных торгов.
- Подробное описание проекта в техническом приложении, включающее размеры строящегося объекта, площадь, строительный объем, производительность, сроки начала и окончания строительства и прочие нормативные и технические характеристики.
- Размер и порядок выплат по финансированию объекта.
- Последовательность использования сданного в эксплуатацию объекта.
- Права и обязанности сторон договора: концессионеров и концендента.
Как видно из списка, участниками договора являются две стороны – концессионер (компания) и концендент (государство, предоставившее концессию).
Впоследствии, то есть в процессе исполнения работ, компания-концессионер может привлечь к возведению объекта подрядчиков по своему усмотрению. После сдачи в эксплуатацию объект принадлежит государству, и концессионер не может изменить его назначение, а эксплуатирует в строгом соответствии с проектно-технической документацией.
Кроме того, концессионер обязан проводить текущий и капитальный ремонт зданий, сооружений и технологического оборудования за свой счет. После окончания оговоренного в договоре срока концессии он передает объект в полностью работоспособном состоянии государству.
Государство-концендент контролирует сроки исполнения проекта и его соответствие договорным обязательствам концессионера, соблюдение им законодательства страны пребывания, технических норм и правил при возведении и эксплуатации объекта.
Концендент согласно оговоренным в договоре условиям передает концессионеру коммуникации и земельный участок под строительство.
Государство гарантирует концессионеру сохранение законодательных и нормативных актов на весь период действия концессионного договора и непринятие законов, ущемляющих его права и коммерческие интересы.
Также концессионер получает государственные гарантии банковских кредитов.
Концессионные споры
Для обеспечения беспристрастности судов, споры между концессионными партнерами, как правило, все разногласия и споры рассматриваются судами третьих государств. В договоре по желанию сторон может быть предусмотрен и другой порядок рассмотрения претензий.
Различия классической и коммерческой концессий
Рассмотренное выше партнерство государства и частной иностранной компании – это пример классической концессии. В этом случае государство выступает в роли концендента. Существует также «коммерческая концессия», где концендентом может быть любое лицо, юридическое или физическое.
Например, в сети быстрого питания компания передает свои права на бренд фирмам-владельцам кафе и ресторанов. Вместе с брендом они также получают новые технологии и мировые стандарты. Концессионер заинтересован в этом, так как вкладывает в уже готовое современное предприятие только свои деньги, а взамен получает гарантированную прибыль.
Концендент также получает максимальную прибыль в результате расширения своей торговой сети по всему миру.В классической концессии интерес государства заключается в создании нового крупного объекта или инфраструктуры, для вложений в которое у него нет средств или оно не может его создать по другим причинам. Крупная инвестиционная компания является концессионером, а концендентом – государство в лице своих руководителей Правительства, регионов и других властных органов.
Оплата за концессию
Юридическое лицо-концессионер, в соответствии с договорными обязательствами, во время эксплуатации построенного объекта перечисляет государству вознаграждение. Это доля прибыли или определенные, ранее оговоренные суммы, перечисляемые в бюджет. Доходы государства также могут быть в виде части недвижимости коммерческой компании, передаваемой безвозмездно государству.
В заключение
Привлечение частных компаний для инвестиций в экономику страны является эффективным инструментом создания крупных инфраструктурных объектов за счет притока ресурсов, специалистов и новых технологий.
Источник: https://zakonius.ru/obrazec/dogovor-konsessii